- لأي جهة يتبع هذا المشروع ؟

جاء صدور قرار مجلس الوزراء رقم (725) للعام 1998م داعيا لمكافحة ظاهرة عطالة الخريجين بتكوين لجنة قومية عليا لتسيير مشروع الإستخدام الذاتى للخريجين ، ضمت وزارة الرعاية الإجتماعية ووزارة المالية ووزارة العمل وأطراف أخرى .

وتوالت قرارات مجلس الوزراء لإجازة توصيات لجنة التسيير أبرزها القرار رقم 377 لعام 2001م الذى قضى بتكوين لجنة عليا لتنفيذ مشروع الإستخدام المنتج وتشغيل الخريجين ، برئاسة وزير الرعاية الإجتماعية وشئون المرأة والطفل وعضوية 11 من وزراء الدولة المختصين بالإضافة لمحافظ بنك السودان المركزى ورئيس إتحاد أصحاب العمل تأكيداً لشمولية المعالجة وسعياً نحو تنسيق الجهود وتكاملها .

- من هم الخريجون الذين يستهدفهم المشروع ؟

يستهدف المشروع خريجي الجامعات والمعاهد العليا العاطلين عن العمل ويبحثون عنه شريطة إستيفائهم للشروط التالية :

1- الحصول على الشهادة الجامعية من مؤسسة معتمدة (بكالوريوس ، دبلوم نظام سنتين أوثلاثة ) .

2- أن تكون سنة التخرج بين الأعوام 2005-2007 .

3- عدم تجاوز العمر 35 عاما عند التقديم للمشروع .

4- خلو الطرف من الخدمة الوطنية للخاضعين لها .

5- عدم شغل أى وظيفة منتظمة فى أى من القطاعين العام أو الخاص .

6- إكتمـال الأهلـية .

- ماهى الخدمات أو المساعدات التى يوفرها المشروع للخريجين ؟

المشروع يقدم خدماته للخريجين المستوفين للشروط عبر ثلاثة مسارات هى :

1- مسار الإستيعاب في المشروعات القومية ويعمل على توجيه قدرات الخريجين والاستفادة من طاقاتهم في عمليات البناء والتعمير والإرشاد الإجتماعى مـن خلال المشاركة في تنفيذ المشروعات القومية لإكساب الخريجين خبرات إضافية تؤهلهم للانخراط فى الحياة العملية حيث يتم إختيارهم وتأهيلهم وتزويدهم بالمعرفة والمهارات اللازمة للعمل بالتنسيق مع الجهات ذات الصلة لتصميم وتنفيذ المشروعات مثل (محو الأمية والإرشاد الإجتماعى بالتسيق مع وزارة التربية والتعليم ومنسقية الخدمة الوطنية ) .

2- مسار التدريب التحويلى : ويهدف لتجسير الفجوة بين مخرجات التعليم العالى واحتياجات سوق العمل من خلال رفع كفاءة الخريجين وإكسابهم مهارات تؤهلهم للمنافسة فى سوق العمل الحر أوالوظيفى .

3- مسار تمويل المشروعات الصغيرة والمتوسطة : ويعمل على غرس وتنمية مفاهيم العمل الحر وترسيخ ثقافة السوق من خلال توفير تمويلات (مستردة) لتأسيس مشروعات إستثمارية للخريجين الراغبين ويتم التمويل عبر محفظة خاصة لتمويل مشروعات الخريجين تكونت بريادة مصرف الادخـار والتنمية الاجتماعية ومساهمة عدد من البنوك التجارية العاملة بالسودان وعلى رأسها البنك المركزى (بنك السودان) . 

- كيف يستفيد الخريج من المشروع وأين يتم التسجيل وما هي المستندات المطلوبة ؟

لكى يستفيد الخريج من الخدمات التى يقدمها المشروع يجب أن يكون الخريج مستوفيا للشروط ومسجلا ومحصورا لدى الإدارة التنفيذية للمشروع بأي من مكاتبه المنتشرة بكل الولايات وذلك بعد إبرازه للمستندات التالية :

1- الشهادة الجامعية شريطة أن تكون سنة التخرج بين السنوات 1995- 2007م .

2- شهادة الميلاد أوالتسنين شريطة عدم تجاوز العمر 35 سنة .

3- إثبات شخصية .

4- شهادة خلو طرف من الخدمة الوطنية .

5- شهادة السكن (أصل) .

6- دراسة جدوى فى حالة التقدبم للتمويل .

- كيف يتم التمويل للمشروعات وما هي الضمانات ؟

يتم التمويل للمشروعات عبر أحد فروع البنوك التابعة لمحفظة تمويل مشروعات الخريجين وذلك بعد مصادقة لجنة المشروعات بالولاية المعنية على دراسة جدوى المشروع المتقدم به (الخريج/الخريجون) شريطة إستيفاء المشروع المقدم للمعايير التالية :

1- أن يتمتع المشروع بجدوى فنية وإقتصادية .

2- أن يتوفر من بين المساهمين فيه الحد الأدنى من الإلمام بالمهارات الفنية الكافية لتاسيسه (40% متخصصين) .

3- أن يكون المشروع قادرا على توفير فرص عمل لكل المساهمين فيه .

4- ان يكون المشروع قادرا على توفير أجر شهرى مناسب لكل العاملين فيه .

5- أن يستخدم تكنولوجيا مناسبة لنشاطه وبيئته .

6- أن يلبى حاجة المجتمع بجودة وقدرة تنافسية عالية .

7- أن يتكامل مع المشروعات القائمة ما أمكن ذلك .

8- ألا تتجاوز فترة السداد 36 شهرا .

9- الحد الاقصى للتمويل 7.500 جنيه للفرد .

10- القدرة على الاستمرار والتوسع بعد السداد (الإستدامة والنمـاء) .

11- إستيفاء المشروع للمطلوبات القانونية والبيئية .

وعلى ضوء دراسة الجدوى يتم تحديد حجم التمويل وفترة السماح وفترة الاسترداد وعدد الأقساط وقيمة كل قسط ويتم تمويل الخريج بضمان واحد من الضمانات التالية :

1 - ضمانات مادية :

•  الرهن التسجيلى لأصول المشروع .

•  الرهن الحيازى لمنقولات المشروع .

•  ضمان الطرف الثالث

•  شيكات ضمان من الخريج .

•  التخزين المباشر .

بجــانب :

2 - ضمانات مساندة :

•  التامين على الاصول .

•  التدريب الفاعـل .

•  المتابعة والتقويم .

- هل هنالك سقف للتمويل وما هي أقصى فترة للإسترداد وهل هنالك أرباح على التمويل ؟

سقف التمويل الأقصى مقابل الخريج الواحد( سبعمائة وخمسون ألف جنيه) وأقصى فترة للإسترداد ثلاثة أعوام ومؤشر هامش الأرباح 7.5% للسنة الواحدة .

- هل هنالك مجالات معينة لأنشطة المشروعات ؟

يمنح التمويل فى كل القطاعات الإنتاجية والخدمية ولكن يحظر تمويل المشروعات المتعلقة بقطاع النقل وتجارة الشنطة وتجارة الحدود والذهب والفضة والمشروعات المحرمة بالشرع والقانون .

- ماذا يحدث للخريج فى حالة عدم قدرته على سداد التمويل أو فشل المشروع ؟

التمويل الذى يوفره المشروع للخريجين عبر محفظة الخريج وكل وسائط التمويل الأخرى هو تمويل مسترد وليس منحة باية حال من الأحوال لأنه من أموال المودعين لدى البنوك وبذلك فهو واجب السداد فى حالة نجاح أو فشل المشروع . لذا يتم التدقيق فى دراسة المشروع مع التشديد على إستيفائه للمعايير المحددة للموافقة عليه من لجان المشروعات المتخصصة . كما يعمل المشروع على توفير ضمانات كافية وأهمها التدريب لإكتساب المعرفة وزيادة القدرة على إدارة المشروع بكفاءة وتجانس المساهمين مع جديتهم وأهليتهم للتمويل وقدرتهم على الإنتاج الجيد وتسويقه .

وبالتالى فإن التعامل مع عدم السداد وفشل المشروعات ، يتم حسب كل حالة على حدا وعلى حسب أسباب عدم السداد . فمثلا فى حالة ثبوت التقصير أو الإهمال أو التعدى (التصرف فى أموال المشروع بما يبدده دون وجه حق) فى هذه الحالة يتم إتخاذ الإجراءات القانونية من قبل البنك منفذ التمويل فى مواجهة الخريج المقصر . أما فى الحالات التى تكون لأسباب موضوعية مثل الكوارث والأوبيئة وتقلبات الاسعار ، فى مثل هذه الحالات يتم إجراء دراسة خاصة للمشروع من قبل الإختصاصيين ويحدد بناءا عليها نوع المعالجة . مثل إعادة جدولة الأقساط أو التاجيل أو حتى إعادة التمويل أو منح تمويل إضافى ولكن بشرط التأكد من القدرة على نجاح المشروع والوفاء بكل الإلتزامات وبالطبع يتم ذلك بعد الوصول للمشاكل التى تواجه المشروع ووضع الحلول المثلى لها .

هل يقوم المشروع بعد تدريب الخريج بتوظيفه

المشروع يلتزم بتوفير تمويل مسترد لتأسيس مشروعات العمل الحر ولكنه لا يلتزم بالتوظيف المباشر فى حالة تدريب الخريج وتأهيله للمنافسة في سوق العمل ويقتصر دورالمشروع على سداد تكلفة التدريب للجهة المدربة كمنحة لاتسترد لمساعدة الخريج فى المنافسة فى الحصول والوصول للعمل اللائق بجانب السعى لخلق شبكات التشغيل وإجراء مسوحات ودراسات أسواق العمل وتحديد إتجاهاتها .

- لماذا تقتصر خدمات المشروع على الخريجين فقط وبالتحديد على فئة عمرية بعينها من الخريجين ؟

كل مشروع من المشروعات له أهداف وغايات محددة يسعى لبلوغها وفقا للتكليف المسند له والمهام المنوطة به والاغراض التى بعث من اجلها ، لذلك قامت الدولة بدراسة شاملة لظاهرة العطالة ، شخصت خلالها الأسباب والمهددات ومن ثم وضعت الحلول وحددت الأولويات للبدء فى تنفيذ إستراتيجية المعالجة . وكانت شريحة خريجو الجامعات والمعاهدالعليا هى الفئة ذات الأولوية القصوى . أما تحديد المعايير والشروط فقد تمت بناءا على دراسات عميقة شارك فيها علماء الإجتماع وعلماء النفس واكتواريون وغيرهم . فتم تكليف مشروع الإستخدام المنتج وتشغيل الخريجين بفئة خريجى الجامعات والمعاهد العليا وكلفت جهات أخرى كل بالفئة التى تليها .

- الخريجون الذين شاركوا فى المشروعات القومية (مشروع محو الأمية) ماذا يحدث لهم بعد الإنتهاء من فترة الإستيعاب ؟

المشروع عادة يتيح للخريج المستوفى للشروط فرصة واحدة فقط ولكن المشاركة فى كل المشروعات القومية لاتمنع الخريج من الإستفادة من الخدمات الأخرى التى يقدمها المشروع (التدريب التحويلى وتمويل المشروعات) وذلك بعد إخلاء طرفهم من الخدمة الوطنية وتعتبر المشاركة فى المشروعات القومية أداءا للخدمة فى حالة التنسيب للمشروع من قبل إدارة الخدمة الوطنية بالنسبة للذين لم يؤدوها .